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腐败就在身边
作者:大 俊  作于:2005-6-8 20:03:00  访问:185  评论:0(查看评论)  放大字体  缩小字体  Save to inu.cc
  之一——吃喝
   作为一名长年从事施工的技术人员,我耳闻目睹的腐败现象太多了,在此仅谈一下吃喝方面的。
   我们项目经理部共有十几个人,配一名炊事员,平均伙食标准为每天10元钱。本来生活水平相当可以了,但还是经常集体出去下馆子。在外面吃的理由特别多,什么单位工程开工或分部工程开工、验收、竣工啦,节假日啦,个人有喜事啦,相互回请啦,炊事员要休息啦等,反正隔不上五天就要全体出去改善一下生活。至于几个项目经理,则天天在外面喝酒,个个成了酒仙,以酒量大为自豪。作为总包方,定期要把监理、业主、质检站及分包单位的头头请来,一下就摆上三、四桌,热闹非凡。碰上谁有事不在的,或没有通知到的,则在饭桌旁用手机请其搭的士快点过来。实在来不了的,次日一定补上,大家再陪着聚一聚。
   酒桌上是一个重要的社交场合,一个难得的公关舞台。座位如何安排,先说什么后说什么,这里面大有学问,老实人一辈子都难以学会。一般开始时大家共饮几杯,然后是相互敬酒。酒量差不多了,个个满脸通红,此时主持者为了喧染气氛,故意还要小姐上酒,逐一劝酒,酒不醉人人自醉。这时往往三两个人拥抱在一起,称兄道弟,顾不上自己的身份了。本来监理、质监站、施工方代表不同的利益,监理负责监督施工单位并接受质监部门的监督,但此时此刻利益却完全一致了──把酒喝好。我不止一次看到,包工头拉着监工程师的手大声叫道:“你还是不是我的兄弟?老哥以后求你办事你办不办?”回答更为干脆:办,为兄弟杀人我也干!酒足饭饱后,还要有几个爱奉献的仁兄为大家唱卡拉OK,嗓门大得令人刺耳难受,却总能赢来了阵阵热烈的掌声。
   请客的方式发明了许多种,让人自愧跟不上形势。有业主、监理来请,我们来买单的;有私人请公家付款的;也有饭店回请不让付一分钱的。但结果只有一个,羊毛出在羊身上,花的都是工程款。请客的档次也有好几级,少则二百,多则二千一桌。我亲眼见到一次是摆了六桌,花八千余元。我们经理有一次当众自豪地对客人讲:我每年的招待费为三十来万,反正是花共产党的钱交咱自己的朋友,来,不说了,干杯!
   有一个副经理,因喝酒从楼梯上滚了下来后摔断了手臂,住院半年多,花公款几万元,单位还派职工护理他。领导认为他喝酒也是在工作,故住院期间他的工资奖金没有少一分。他出院后吃喝比以前更厉害,并且讲话水平更高:要是真的没有腐败了,咱们还能接到活干吗,兄弟们还能坐在这里喝酒吗?
   之二——送礼
   搞工程,请客送礼十分频繁,花样名目有许许多多,令人说不清,道不明,自愧跟不上形势。
   送礼的第一种名目是单位送单位。我单位是一家甲级总承包公司,逢年过节要给业主、监理、质检站、当地政府在关部门送礼。这种情况受礼的人较多,基本上人人有份。比如去年中秋节,我们仅288元一盒的上等月饼就一次性买了50盒,送的时候每份再加一个红包,两个晚上就送完了。另外,分包单位也经常向我们送啤酒、水果等,以表示“孝心”。
   第二种名目是单位送个人。这种情况除物品外,还应以现金为主。我们项目部的几位经理常公开对大家说:送东西早已无所谓,收了钱才办事。至于送给什么人,什么时机送,这里学问很深,好在几位经理都是高级知识分子,对此悟性颇高。本项目开工时,项目部人员加上四十多位佳宾,每人发四百多元购物券,这是我们签字领取时可以看到的。据说还有许多不让大家看到的。前几天,机电设备试车成功了,经理手写了一个发放奖励金的条子,金额是三万八千元,上面注明:1、质监、监理×××人。2、业主×××人。3、本公司领导×××人。这是经理喝醉酒后忘在桌子上的,才被大家偶然发现的。有时会计偶尔泄露一
 些天机:前几次试车失败,每次也用同样方式向有关领导和专家表示的。
   第三种名目是给本公司的各个领导请安。公司位于内地,我们的工地位于海边,单位十大领导空里海产品一年四季不断,亲友跟着沾光。再一个,由于各个项目部都要关心领导,礼品的轻重象征着关心的程度,而且送的金额通常是保密的。于是各生产单位相互攀比,相互揣摩兄弟单位。我们的几个头说:听说×××项目部给领导一人一千元,咱们至少要送一千五!最终的结果是领导收入大增,龙颜大悦。
   我们的工程款由国家财政拔付。作为一名技术人员感到忧心忡忡又无可奈何。我曾问项目部支部书记;“大家经常在会上说反腐败,而在行动上又在不断制造腐败,如此下去怎么得了?”他沉默一会答曰:没办法,都是领导定的。
   之三——玩乐
   搞工程,玩的种类也特别多。
   一是集体出去放松一下。项目部全体十来人,再加上监理等关系户,共同包一辆专车,到方圆二百来公里范围内选一个旅游景点转转,中午在外面撮一餐,晚上返回。这样一次开销约二千元。有一次十来个人到市里玩,每人打两局保龄球,再到某个大厦顶层旋转餐厅边吃边欣赏风景,共花两千三百元。此类玩法,咱们老百姓才有份,一般一年搞他四五次。
   二是领导出去应酬、潇洒,领客人去市里桑拿与按摩。此类玩法较为频繁,每周都有几次。至于花多少钱,咱们不得而知,只听他们高兴时讲:今天有几个小姐作陪,一人给二百元小费等等。
   三是项目经理级或技术主管级的家属来工地探亲,全家游玩。这时一般找分包单位借一个小车,把周围该玩玩的地方玩一个遍,留下许多的光辉形象。而分包单位的头差不多都是私人老板,更是难得有这么机会来密切感情。有个包工头嫌自己的车子不够档次,专门给他们借了一台奔驰轿车服务一周。至于费用嘛,打在工程款里,得好处者签字认可,私人谁也没有出钱,皆大欢喜。
   四是领导光临,宠幸当地的山水。我们工地旁边有一家星级宾绾,条件相当好。可只要公司领导来了,从不住这里,却住在十几公里以外的市心宾馆。经理诚恳地说,这儿条件差,桑拿等服务还未开业,只好让领导住远一些了。领导一来,有二位经理就紧随左右,陪吃陪玩,晚上还在领导房间的附近开房间,住在那里服侍,等待“主子”的召唤。所以他们两个都有一个雅号,分别叫“三陪先生”和“四陪经理”。领导有时携夫人一起来视察,安排得也十分巧妙,只要有分包单位或有业务关系的地方,他们都可以去尽情地游玩,美其名曰:开拓经营,为职工谋福利。去年七月,两位领导双双携带夫人来我们这个海滨城市指导工作,呆五天时间,共花二万元。不用说,花钱及报销都不用领导动手,全部由司机或经理承办了。这恐怕也是国有企业司机吃香的一个主要原因吧。
   工程款哪里来的?老百姓的血汗钱呀!
   之四——分包与红包
   我们工程承包行业里流行着一句行话:承包商是先当孙子后当爷爷。此话千真万确,象我单位这样的总承包公司,虽然是大单位,技术力量雄厚,但为了接一个活也要四处烧香求人,历尽千辛万苦,打通一道道关节才行,此谓先当孙子;而拿到一个工程项目以后,马上有许多单位上门求你给他活干,此谓当大爷。在工地上呆过的人都知道,只要有活干就有钱可赚。而要拿到活,对于施工资质低,技术力量弱的私人包工头或集体施工企业,他们不可能拿到一个完整的工程项目,这时唯一可努力争取的是分包,包一至几个单位工程来干。如此一来,分包的名堂又多起来了。
   一是政府有关部门用手中权力强行索取要一块。如我公司总包的一个项目中,从外面至工地有一段六十来米的给水管线,本来是一个很小的活,当地自来水公司却看上了,硬把它要了过去,然后雇了几个民工弄弄了事。还有一个事例,我方的航道挖泥单位工程已找好了施工单位,并签订了合同;当地的一位市领导得知后,亲自打来电话,指定另一家单位来干。我方无奈,只好修改合同,从别人饭碗里抓给他们一把米:从人家的施工区域里划出一块给他们,工程造价为一百万元左右。而该单位属于一个私有企业。
   二是本公司领导及方方面面的关系户介绍分包单位。我们手中有一个三百多米的混凝土面层道路,去年春节前已定下给本公司所属的一个施工队干,预算价为63万元,并基本上按此预算价签订了内部承包协议。春节后情况突变,一位公司领导下达了指令,要我们项目部把它给外省的一个包工头干,并且明确指出要把价钱放宽一些,要让他有钱可赚。结果,该包工头以90多万元的合同价拿去了,比预算价一下子高出三十来万元。
   三是监理、质检站、业主及我单位职工介绍亲友来揽活。比如,我们的土建项目包给了一个大包工头。该项目又包括几个好挣钱的小项目,如外墙装饰、水电安装及屋面防潮层等。一位监理工程师出面,他的亲友便拿到了屋面防潮层的活;一位质监工程师也要平分秋色,介绍一个小包工头获得了外墙装饰的活。由于插手的人很多,个个都是有头有脸的人,不可能每人都会如愿以偿,这时大包工头会摆几桌酒来谢罪,以摆平方方面面的关系。
   监理、质检站工作有员的职责规定,严禁他们涉及工程的分包与发包。而他们的行为恰恰是反其道而行之,岂不是好处大大的有?圈内人都明白,承包商向外发包时,最愿和那些施工资质低甚至没有资质单位打交道,因为他们的报价低,最听话,回扣送得多多呀!
   之五——评比验收
   一个工程承包商的某项工程竣工后,要把它交给业主并负责保修期的维修以后才算完事。
   而要交工,就要对该工程进行验收。目前国内的工程验收标准分三级:优良、合格、不合格。不合格的项目,施工单位无法交出去,还要承担经济损失。优良当然好了,施工单位有钱可赚且脸上有光,监理、质检也能以管理有方而受奖励,皆大欢喜。
   按国家及有关部委的规定,项目评优并不容易,必须是其主体单位工程及80%以上的单位工程达到优良,剩余的均为合格以上。而一个单位工程又分为许多分部工程,一个分部工程又分为若干个分项工程。每个分项工程完工后,按规定先由施工单位自检,自检通过后再提请监理复检,复检不合格者要立即返工;分部工程以上的检查更严格,要由监理、质检站、业主代表几方联合检验,验后马上打分评定。说实话,我们单位基本上是按照此程序执行的,只不过检查人员大部分爱喝酒,酒后再去工地验收,人感到飘飘欲仙,质量把关的严格的程度就要打折扣了,往往是施工单位自检的资料上签字了事。比如,我们的一个修船厂项目,其主体工程是一个60来米长的下水车,利用它把船从水里拉到岸上修理,修好后再将船送入水中。第一次试车,把一条1000吨的船拉到岸时,滑道出了故障,船呆在岸上下不了水。试车失败后,我们花了半年时间,请了许多专家献计献策,才把船送入水里。三个月后第二个月试车,船拉到距岸30多米时,幸亏潜水员发现下水车的轮子给压碎了几个,指挥员立即下令停止向上拉车,否则会导致船毁人亡的大事故(船上有30多个船员)。又过了半年,第三次试车,我们费了九牛二虎之力,算是试车成功。但这样工期已耽误了一年多,返修的费用也有好几百万元。按规定,此工程最多评上个合格工程,也算谢天谢地了。目经理却棋高一筹,坚持认为此项目非评优不可。其理由是,是否评优,关系到本公司领导的面子,关系到公司的声誉及以后市场的开拓,关系到项目部所有职工的收入与业绩,也关系到监理公司和质监站的业绩与声誉。他们携带现金分头到质监站、业主那里活动,坚韧不拔地公关。本来业主对工程的质量最关心,出了质量问题他们会最心疼。有了问题再想评优,要通过业主这道关,应该是难于上青天。然而问题的本质要更深刻一些,那就是工程款来源于国家财政,国家是真正的业主,代表国家行使业主职权的单位自己没有花一分钱。于是我们的人多次找业主单位的负责人,向他宣传工程质量的好坏对他的政绩也有影响,大家荣辱与共,共同来对付上面对双方都有利。说服业主以后,咱们的经理又和质监站的负责人飞至北京,在部机关开展了公关活动。一个月后,质监站给我方送来了各个单位工程的评定证书,整个项目评优已成定局。
   望着那一个个金光闪闪的优质证书,我又想起了经理的口头殚:没有办不成的事,只有想不到的事。
   之六——玩假
   在工地上,人与之间,单位与单位之间弄虚作假的事比比皆是,司空见惯。
   最常见的玩假是说假话。说假话有一个窍门,那就是关键地方讲假的,无关紧要的地方讲真的,真真假假,令人们摸不着头脑。首先是单位之间说话要讲艺术。监理、质检站、业主及分包方实际有是一种相互利用的关系。打交道的时间一久,彼此就成了熟人,熟人之间谈话自然就随便多了;但此时不能忘记各方代表不同的利益,不能让对方掌握我方的底细。比方说,本单位帐上还有钱,却要天天在业主面前叫苦,说再不给钱就要停工了,并且面目表情也显得十分痛苦;然后一转脸再对分包单位诉苦,告诉他们由于业主不给钱,只好请他们再坚持一段时间,我方尽快给钱。其次,本单位的同事间讲话也要讲究策略,
 以保护自己的利益。
   高档次的玩假是做假帐。开工不久,我们单位给关键人物买两个手机送礼,而发票上写的购买物品名字是对讲机,便以此入帐了事。由于对讲机是工程必需的用品,我们才知道此事。我们所知道的另外一种是为了少交税来做假帐,据说水平高到可以当老师的程度了。
   经常见到我们的会计和分包单位的人在切磋技术,如何漏税,又能做到天衣无缝。分包单位听后连连称是,佩服得五体投地。
   最高档次的玩假是假合同。一种是骗国家和上级的。我们作为承包方,首先要和业主签订工程承包合同。该合同内容无懈可击,可随时随地供上级来审查。其实签它的同时,我们又和业主签了一个补充合同。这才是一个关键文件,上面确定了承包方向业主交多少管理费及双方的利润分成。其内容显然是很高的机密,只有极少数人知道。工程快竣工时领导才向我们透露,管理费等数目大得惊人,都是以百万计的。按照合同规定,承包商与分包商所签订的一切合同都要上报业主。为了不让业主了解我方赚了多少钱,我方秘密与分包单位签了一份补充合同。举例说明,我们和一家疏浚公司签了一份合同,委托他们挖泥20万方;然后又在补充合同上注明,他们以付技术咨询费的名义每方再返回给我方二元钱,计四十万元,以什么形式来付,分几次付清等等。
   “不说假话办不成大事。”我们的领导常挂在嘴边的一句话,令鄙人茅塞顿开,胜读十年圣贤书。


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