第三十篇到底是谁的错
5月15日上午，工商部门执法大队来了三个人，来找我，给我发了个询问函，让我第二天上午九点去接受询问。原因是公司的查勘理赔车辆喷着公司标识，属于车体广告，要经常处罚。
我一看形势不好，这是全系统的事情，全国都存在这样的问题，看其他地方是怎么处理的。我赶紧跟上级公司报告，请跟总部咨询一下。总部说，全国还没有处理过。出现这样的问题，我也很纳闷，公司的查勘理赔车辆，主要是为客户服务的车，车上的公司标识，便于交警部门和客户识别。我也不置可否。
第二天，我准时去了工商部门，接受执法二队的一位负责人询问。询问了车辆台数，从哪年开始喷的字样，询问完毕，签了字，按了十几个手印。就象审讯犯人一样，程序大体相同。我看其他保险公司也来人了，也再接受询问。我知道，不光是我们一家的事情。一打听，涉及九家同业公司。据说办案人员透露，每家要罚款三万元。
回来后，我连忙给行业协会马秘书长打了电话，说了这件事情。他也认为视同车体广告不合理，感觉问题很严重。他连忙跟领导做了汇报，跟其他省区了解。全国只有上海是这样做的。行业协会把这件事情向金融办公室、政府副秘书长进行了汇报，希望给予协调。
这期间，工商部门下达了处罚决定，每家罚款两万元。工商部门打电话，让去取处罚决定，我没有去。他们就上门来，我拒绝签字，其他公司也与我们一样，没有签收。行业协会一看协调无果，专门给工商部门发函进行陈述。理由是：一是查勘理赔车辆喷上公司标识，是方便客户，为客户服务。二是没有事先告知。可是，工商部门固执己见，有关人员说，春节期间就在电视、广播做了通知。是迎自治区“六十年大庆”所采取的整治措施。可是，我们没有看到或听到呀。如果就我们一家没有办理登记手续还可以，但是，所有保险公司都没有办。再说，事先给各家保险公司发个告知函也不费事呀，在街上跑了几年也没有人提醒呀。经过上下协调，最后也没有逃过处罚这一关，每家罚款一万元了事。据工商部门知情人说，他们今年罚款任务很重。为了完成今年上半年罚没收入任务，采取了许多措施。不仅保险公司，网通、移动、煤气公司、自来水等部门都下达了罚款决定。听到这里，这是执法部门的尴尬，还是被管理单位的悲哀。如梗在喉，有苦说不出。有人建议打官司，有人说，算了吧。执法部门嘴大，惹不起的。就连律师都摇头，事情拿不准，赢的胜算不大。处于两难境地的我们，只好认了。
看着罚款单，遭遇这次处罚经历，见证这次执法部门工作过程。让人感到心里非常不舒服，执法部门的道德准则是什么，不能以罚代管，应该体现行政管理的规律，必须坚持文明执法。文明是人类追求的永恒主题。“文明”一词在我国古籍中最初见于《周易.乾卦.文言》中“天下文明”。唐人张颖达疏：“有文章而光明也”，表达了文明总是与文雅、光明相联系的观点。文明执法，就是执法文明，是执法依据、执法过程、执法结果三者文明的统一。执法依据要充分体现了人民群众的意志，是“良法”。执法过程要符合程序性和规范性，不能简单、粗暴、野蛮，公平正义的处理。在执法中需要给予行政相对人以人性化措施和人文关怀。
古人云:“士有百行,以德为首。”意思是:衡量社会上每一个人,都应该把道德作为第一位的。古人言,“威与信并行”,其意思是,只有权力的“威”,而没有人格的“信”，让人不信服，也没有威力。可叹呀。
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