| 解读“同律异景” |
| 作者：刘久鑫 作于：2005-6-8 20:19:00 访问：41 评论：1（查看评论） 放大字体 缩小字体 |
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据考古学家对湖北云梦谁虎地秦竹简和湖北江陵张家山汉简的考证发现，汉初的法律与秦律有着惊人的相似，而且量标也几乎相同，例如盗窃罪，秦律规定过660钱就要“鲸为城旦”，汉律也如此；谋杀者与杀人者同罪，秦律与汉绿也完全相同；对于隐匿户口不报的逃亡者，秦律与汉律也极为相似，凡此等等，好有很多，因此可以这么说，汉律更多的是对秦律的直接继承，而不是另起炉灶。这一重大发现，有力地推翻了2000多年来一直由史学家定夺的以法律的烦苛和简约来评价秦亡汉兴的说法。这种“同律异景”的现象，有史学家笼统地判断为统治者素质的使然，而笔者分析认为，用当今最活跃的词汇更准确地来诠释，理应是统治者执行力的影响所致。
为什么说“同律异景”用统治者素质高低来评价有所笼统，原因是统治者的素质是一个十分宽泛的标准，且汉帝刘邦的文化并非很高，而且恰恰相反，刘邦还带有点无赖气息，难道说秦始皇还不如汉帝刘邦吗？所以说这么评价有失公允和客观，而笔者认为是统治者执行力的影响。说是执行力，首先要了解什么是执行力。所谓执行力，就是完成任务的态度和水平，就是抓落实的精神和能力，就是对目标和方法的认真研究、执着跟进和责任明确的规则及程序。笔者认为是统治者执行力影响的主要观点有以下几点：一是秦汉统治者执政治国的态度有别。秦始皇统一六国后，其管理辖区增大，诸侯国增多，权力也相对分散，难于平衡和制约，加之亲历亲为统治者败北自己手下的场景，对权力的维护和巩固胸无成竹、措手无策，内心因此感到茫然和紧张，于是就加速了集权态势的形成，以至于后来达到了专制的地步。汉帝刘邦早已研究过大国的管理方法以及模式，其取得政权后，不仅欣喜若狂，而且成竹在胸，心态显得恬静，无任何彷徨心理。其后来者也是如此。二是秦汉统治者管理国家的能力有别。秦始皇得政后，其好大喜功，加之怀疑一切，猜忌一切，其信不过下面的任何一人，处理起问题来就乱了章法，尤其是继承者秦二世更是将秦始皇人治特点推到了极致。世人皆知的所谓“申法令”等等，与真正的秦律就有区别，实际上是秦二世将法治变成了人治的范例，又如赵高指鹿为马，将“诸言鹿者以法”等等，也不是法治的问题而是人治的问题。这种人治不仅存在于秦国的上层社会，而且已经波及到了中下层官僚。汉帝刘邦登基后，其管理理念较之秦王更为成熟了，在继承秦律的基础上，又出台了奏献制，使疑狱逐步上报裁定，避免了主观臆断性。更为值得肯定的是，其听得进下层的意见，诸如娄敬提出的迁都建议、陆贾提出的不能“马上”治天下的建议等等，都得到了采纳。在法制领域，汉初的几位统治者基本上都树立了法制的理念，对法律十分尊重，做到了“不因己喜而赏人，不因己怒而刑人”。三是秦汉统治者权力更迭的机制有别。秦始皇在国家权力管理运行上没有一套较为完善的机制，尤其是最高统治者的权力更迭机制极不健全，严重破坏了中央行政中枢的正常运行，社会收到极大创伤。汉帝刘邦等皇帝却吸取了秦朝没落的教训，十分注重帝王这一核心权力的有效更迭，不仅在权力更迭上没有出现什么大碍，相反对社会的发展还起到了一定的辅佐作用。
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| 作者声明： |
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| 书友最新五条评论：[ 查看本书全部评论 ] |
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写得很有深度和见解，值得学习。 |
游客 |
<2007-4-6 12:45:00> |
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